污染源普查數(shù)據(jù)是客觀反應(yīng)普查真實(shí)結(jié)果的，普查數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性的，決定了普查的成敗。如何從技術(shù)手段、監(jiān)督核查手段角度來(lái)控制普查數(shù)據(jù)質(zhì)量，是每一個(gè)普查單位和普查技術(shù)員日常工作重點(diǎn)。

普查數(shù)據(jù)質(zhì)量產(chǎn)生問(wèn)題有很多原因，從程序上分析，普查任務(wù)規(guī)劃不當(dāng)、普查人員訓(xùn)練不足以及缺乏質(zhì)量控制體系等因素都有可能導(dǎo)致數(shù)據(jù)質(zhì)量不合格；從技術(shù)上分析，調(diào)查對(duì)象和排放單元不完整，核算方法不合理或未采用最新核算系數(shù)，調(diào)查數(shù)據(jù)不符合指標(biāo)定義，使用過(guò)時(shí)數(shù)據(jù)以及替代數(shù)據(jù)不當(dāng)，單位錯(cuò)誤、常數(shù)錯(cuò)誤和計(jì)算誤差等都是降低普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的原因。

針對(duì)以上原因，我們總結(jié)出了四個(gè)控制數(shù)據(jù)質(zhì)量的方法，可以從各個(gè)方面提升普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。

一、 數(shù)據(jù)常規(guī)性審核

數(shù)據(jù)常規(guī)性審核是最方便快捷的一種方法，主要是將普查數(shù)據(jù)與標(biāo)準(zhǔn)參考值（宏觀數(shù)據(jù)）、經(jīng)驗(yàn)值相比較，分析優(yōu)化不合理數(shù)據(jù)，參考值和經(jīng)驗(yàn)值包括地區(qū)往年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、相似的地區(qū)數(shù)據(jù)、相同地區(qū)不同類別污染因子數(shù)據(jù)等。通過(guò)初步分析，可以保證數(shù)據(jù)在規(guī)定范圍或合理限制內(nèi)，但是不能精確的判別數(shù)據(jù)是否正確。

二、 專家審核

由技術(shù)領(lǐng)域?qū)＜要?dú)立審查計(jì)算和存檔記錄，通常通過(guò)閱讀或?qū)彶槲募?lái)完成，可能不包括數(shù)據(jù)的嚴(yán)格認(rèn)證。專家審核可以確保采用的核算方法、程序合理且符合特定領(lǐng)域?qū)＜业钠谕遣粫?huì)檢查原始數(shù)據(jù)的精確度或質(zhì)量。

三、 計(jì)算機(jī)審核

計(jì)算機(jī)審核是驗(yàn)證數(shù)據(jù)或排放的電子方法，可以是系統(tǒng)的內(nèi)置功能，也可以是獨(dú)立程序。這種方法是數(shù)據(jù)精確性和正確性的最高效方法，可以有效檢查大量數(shù)據(jù)，并且可以通過(guò)修改審核規(guī)則，有針對(duì)性的檢查特殊地區(qū)或特殊行業(yè)的數(shù)據(jù)。計(jì)算機(jī)審核的限制是要求高水平的人工決策(例如確定一個(gè)超出范圍的變量是否真的是一個(gè)錯(cuò)誤)，過(guò)于依賴計(jì)算機(jī)檢測(cè)錯(cuò)誤的能力，導(dǎo)致人工質(zhì)保/質(zhì)控過(guò)少。

四、 統(tǒng)計(jì)方法

使用描述性統(tǒng)計(jì)、統(tǒng)計(jì)測(cè)試或程序來(lái)評(píng)估或控制數(shù)據(jù)質(zhì)量，描述性統(tǒng)計(jì)常常用來(lái)比較結(jié)果，并標(biāo)記不尋常或不可能的數(shù)值。統(tǒng)計(jì)方法能夠處理大量數(shù)據(jù)，降低對(duì)現(xiàn)實(shí)檢查的需要，并且還能不斷改進(jìn)數(shù)據(jù)。限制更復(fù)雜的方法需要具備統(tǒng)計(jì)理論常識(shí)，需要有一定的假設(shè)條件，不能代替人為評(píng)估和判斷。

以上理論方法，在普查不同的階段都有不同的工作重心和實(shí)施方法。接下來(lái)，我們從各個(gè)階段分析控制數(shù)據(jù)質(zhì)量的具體流程。

一、 入戶調(diào)查階段

數(shù)據(jù)填報(bào)完整規(guī)范：一套表，不重不漏；所有指標(biāo)應(yīng)填盡填，規(guī)范填報(bào)。

數(shù)據(jù)來(lái)源真實(shí)可靠：基本信息包括工商登記備案、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等填報(bào)正確；生產(chǎn)活動(dòng)水平數(shù)據(jù)與實(shí)際情況相符、有來(lái)源，主要包括生產(chǎn)報(bào)表、原輔材料進(jìn)貨單據(jù)、財(cái)務(wù)證明、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、治污設(shè)施運(yùn)行記錄等與生產(chǎn)能力、設(shè)施去除能力匹配；產(chǎn)品和原輔材料、去除量和物料消耗匹配；有完整臺(tái)賬核查核證。

二、 數(shù)據(jù)審核及錄入階段

完整性審核：報(bào)表不重不漏、指標(biāo)應(yīng)填盡填。

規(guī)范性審核：數(shù)據(jù)填報(bào)符合指標(biāo)界定；產(chǎn)排污環(huán)節(jié)完整覆蓋，核算口徑、方法規(guī)范正確，選擇指標(biāo)正確，計(jì)算依據(jù)可靠。

一致性審核：填報(bào)信息與統(tǒng)計(jì)資料、原始憑證等臺(tái)賬資料一致，臺(tái)賬資料與單位內(nèi)部有關(guān)職能部門(mén)之間相關(guān)業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)資料一致，錄入數(shù)據(jù)與報(bào)表數(shù)據(jù)是否一致。

合理性審核：指標(biāo)單值、單位產(chǎn)品能耗水耗等衍生指標(biāo)在合理值域，符合項(xiàng)目初設(shè)中的設(shè)計(jì)值、行業(yè)經(jīng)驗(yàn)值、歷史數(shù)據(jù)；指標(biāo)間邏輯關(guān)系（有廢氣量有廢氣污染物排放，特定行業(yè)特征污染物指標(biāo)）和定量匹配關(guān)系（產(chǎn)品產(chǎn)量和產(chǎn)能、用排水量固體廢物產(chǎn)生處置量等指標(biāo)間關(guān)系）合理。

計(jì)算準(zhǔn)確性審核：燃煤硫分、治理設(shè)施去除效率等重要衍生參數(shù)的計(jì)算過(guò)程是否符合技術(shù)要求，計(jì)算結(jié)果準(zhǔn)確。

三、 紙質(zhì)報(bào)表填報(bào)和復(fù)錄

縣級(jí)普查機(jī)構(gòu)建立普查表交接驗(yàn)收制度，設(shè)立錄入人員和復(fù)核人員崗位。

采用交叉復(fù)錄方式，同一數(shù)據(jù)的錄入和復(fù)錄不能為同一人，同時(shí)為保證普查數(shù)據(jù)錄入準(zhǔn)確，要求普查數(shù)據(jù)復(fù)錄率達(dá)到100%。完成復(fù)錄后，利用軟件提供的比對(duì)功能將復(fù)錄數(shù)據(jù)與原錄數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)，發(fā)現(xiàn)錄入錯(cuò)誤及時(shí)修正。

錄入結(jié)束后, 錄入員應(yīng)盡快歸還普查表格。普查表管理員在回收資料時(shí), 除檢查資料完整性外, 還必須逐一檢查普查表錄入完成情況,保證數(shù)據(jù)錄入的全面性和完整性。

四、 數(shù)據(jù)匯總審核

完整性審核：行政區(qū)是否全面覆蓋，各類源數(shù)據(jù)是否齊全， 普查對(duì)象是否全面無(wú)遺漏。

邏輯性審核：匯總表數(shù)據(jù)是否滿足表內(nèi)、表間強(qiáng)制邏輯關(guān)系以及指標(biāo)間平衡關(guān)系。

一致性審核：行政區(qū)、行業(yè)等匯總數(shù)據(jù)應(yīng)與統(tǒng)計(jì)、城建、電 監(jiān)、行業(yè)協(xié)會(huì)等權(quán)威管理部門(mén)掌握的社會(huì)經(jīng)濟(jì)宏觀數(shù)據(jù)保持合理的邏輯一致性。

合理性審核：考察區(qū)域、行業(yè)總量數(shù)據(jù)的合理性。對(duì)比匯總表表內(nèi)或表間相關(guān)指標(biāo)，分析指標(biāo)間關(guān)系的協(xié)調(diào)性；對(duì)比經(jīng)濟(jì)、行業(yè)、社會(huì)發(fā)展水平不同或相似的地區(qū)數(shù)據(jù)，分析區(qū)域、行業(yè)總量數(shù)據(jù)區(qū)域分布的合理性；對(duì)比環(huán)境統(tǒng)計(jì)等數(shù)據(jù)，考察同一地區(qū)各類源、各工業(yè)行業(yè)主要污染物排放占比的合理性；對(duì)比同一行業(yè)不同區(qū)域的單位產(chǎn)品產(chǎn)污強(qiáng)度、去除效率、排污濃度等折算數(shù)據(jù)，分析行業(yè)數(shù)據(jù)的合理性。

五、 抽樣復(fù)核質(zhì)控

抽樣方法：分源隨機(jī)抽樣，縣市層面上補(bǔ)充重點(diǎn)排污單位。

抽樣復(fù)核形式：現(xiàn)場(chǎng)和后臺(tái)復(fù)核（除普查指導(dǎo)員明確規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核外）。

六、 數(shù)據(jù)評(píng)估

各級(jí)普查機(jī)構(gòu)組織普查數(shù)據(jù)的評(píng)估，編制數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。

各級(jí)普查機(jī)構(gòu)應(yīng)運(yùn)用歷史數(shù)據(jù)比較、橫向數(shù)據(jù)比較、相性分析和專家經(jīng)驗(yàn)判斷等方法對(duì)普查數(shù)據(jù)進(jìn)行評(píng)估。

數(shù)據(jù)合理性評(píng)估：結(jié)合地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況，對(duì)普查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、可比性和銜接性進(jìn)行評(píng)估，分析數(shù)據(jù)異常波動(dòng)的情況，相關(guān)指標(biāo)之間的邏輯關(guān)系。

開(kāi)展事后質(zhì)量抽查：抽取一定比例的普查區(qū)域進(jìn)行數(shù)據(jù)質(zhì)量抽 查，根據(jù)抽查結(jié)果評(píng)估普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。

通過(guò)以上方法，可以很大程度的提高污染源普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量。在以后的普查工作中，也方便制定系統(tǒng)的質(zhì)量管理和質(zhì)量保證體系，進(jìn)一步規(guī)范完善普查工作。